國富投資集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子2020年度述職報(bào)告
2020年，國富投資集團(tuán)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省國資委的科學(xué)監(jiān)管下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊密圍繞落實(shí)“六穩(wěn)”要求和“六保”任務(wù)，有效防控新冠疫情發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長，改革工作走向深入，發(fā)展質(zhì)量顯著提升，風(fēng)險(xiǎn)防控得到加強(qiáng)，黨的建設(shè)全面鞏固，較好地完成了全年工作目標(biāo)。截至2020年底，集團(tuán)資產(chǎn)總額30.98億元，負(fù)債總額11.53億元（均為無息負(fù)債），凈資產(chǎn)19.45億元，資產(chǎn)負(fù)債率37.2%。全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入7.13億元，利潤總額1.1億元，分別較上年增長46%和7%。現(xiàn)將2020年工作情況報(bào)告如下：
一、2020年主要工作開展情況
（一）堅(jiān)持提質(zhì)增效，主營業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長
牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展關(guān)口，持續(xù)優(yōu)化“境外融資服務(wù)、期貨業(yè)務(wù)、農(nóng)業(yè)”三大板塊戰(zhàn)略布局，主營業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。一是加快成熟項(xiàng)目境外上市進(jìn)程。2020年，克服新冠疫情造成的香港封關(guān)影響，考察對接項(xiàng)目共計(jì)92家，項(xiàng)目庫企業(yè)增加至423家，全力推動(dòng)4家已簽約重點(diǎn)項(xiàng)目上市工作。10月23日，集團(tuán)扶持的滄港鐵路有限公司實(shí)現(xiàn)香港聯(lián)合交易所主板掛牌上市（股票代碼：2169.HK），募集資金總額2.375 億港元，為香港資本市場中的河北板塊再添佳績。二是基金管理業(yè)務(wù)成效明顯。截至2020年12月底，已設(shè)立基金15支，當(dāng)年新增成立基金5支，分別為保定基金、寧晉基金、固安基金、承德基金以及深澤基金；已托管基金11支，當(dāng)年新增托管基金4支，基金管理規(guī)模從年初的15.5億元增至22億元。同時(shí)，積極推動(dòng)設(shè)立中科國富基金以及滄州大基金。年內(nèi)新增投資項(xiàng)目9個(gè)，投資金額2.78億元；共計(jì)在投項(xiàng)目23個(gè)，總投資余額9.701億元。三是房地產(chǎn)板塊利潤大幅增長。集團(tuán)所屬恒實(shí)房地產(chǎn)公司2020年實(shí)現(xiàn)利潤總額3220萬元，較上年增長86%。
（二）積極轉(zhuǎn)型升級，期貨業(yè)務(wù)飛速發(fā)展
2020年，全球金融市場美股指數(shù)多次熔斷，原油兩次大幅下跌，國內(nèi)期貨市場風(fēng)險(xiǎn)加大，集團(tuán)所屬恒銀公司努力抓機(jī)遇、搶市場、引人才、拓規(guī)模，期貨業(yè)務(wù)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。一是經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自2月期貨市場復(fù)盤，5月恢復(fù)夜盤交易，恒銀公司搶抓市場機(jī)遇，外聯(lián)業(yè)務(wù)內(nèi)抓管理，盡可能減少疫情對于公司業(yè)務(wù)發(fā)展的影響，期貨業(yè)務(wù)開戶量、手續(xù)費(fèi)收入、保證金規(guī)模等多項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。其中，單日開戶量最高達(dá)到256戶，月開戶量最高排名全國第2位；單日手續(xù)費(fèi)收入突破300萬元，單月手續(xù)費(fèi)收入突破5000萬元，全年累計(jì)手續(xù)費(fèi)收入超3億元；保證金規(guī)模從年初的1.65億元攀升至6.77億元，增幅達(dá)310%。二是防范潛在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。3月9日起原油暴跌，出現(xiàn)大規(guī)模的客戶穿倉風(fēng)險(xiǎn)，恒銀公司立即組織對客戶的風(fēng)險(xiǎn)試算，對風(fēng)險(xiǎn)試算不穿倉客戶陸續(xù)要求追加保證金，在約定時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行追保的客戶，實(shí)施強(qiáng)行平倉，較好化解了潛在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保障了公司穩(wěn)健發(fā)展。三是完成全國性區(qū)域布局。年內(nèi)先后完成了福建、深圳和山東3家省外分公司設(shè)立工作，依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢，不斷拓展省外市場。
（三）加強(qiáng)對外合作，發(fā)展質(zhì)量顯著提升
加快實(shí)施開放合作戰(zhàn)略，密切和參股企業(yè)及合作單位的聯(lián)系，堅(jiān)持共同謀劃、協(xié)調(diào)共進(jìn)。一是成功舉辦合作企業(yè)交流會(huì)，推動(dòng)“一企一策”落地。2020年4月18日，集團(tuán)公司在廊坊固安成功舉辦了“攜手奮進(jìn)、共克時(shí)艱、合作共贏、共謀發(fā)展”為主題的合作企業(yè)交流會(huì)，對各企業(yè)的核心問題進(jìn)行了深入探討，制定了“一企一策”工作方針，進(jìn)一步堅(jiān)定了合作企業(yè)有效應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展的信心。同時(shí)，建立了包聯(lián)參股企業(yè)工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭分赴參股企業(yè)摸底調(diào)研，推動(dòng)企業(yè)間資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體資產(chǎn)質(zhì)量和效益的提升。二是加強(qiáng)和銀行間的合作，先后和省農(nóng)發(fā)行、民生銀行、交通銀行進(jìn)行了對接交流，對進(jìn)一步深化合作進(jìn)行了充分溝通，有效降低集團(tuán)合作項(xiàng)目融資成本。三是有序推進(jìn)資產(chǎn)盤活。不斷加大低效、無效資產(chǎn)處置力度，積極盤活各個(gè)參股項(xiàng)目，提高資產(chǎn)收益，優(yōu)化存量資產(chǎn)，2020年先后完成興龍、五靈源、綠豐、邯雪等多個(gè)項(xiàng)目的股權(quán)轉(zhuǎn)讓和良村土地盤活利用工作，資產(chǎn)質(zhì)量更加優(yōu)化。四是依托合作企業(yè)資源，構(gòu)建新業(yè)務(wù)格局。集團(tuán)所屬恒聯(lián)公司積極探索業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，先后同參花、厚樸等企業(yè)開展合作，從事肉類、蔬菜出口和糧食貿(mào)易，努力增加新的利潤增長點(diǎn)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售收入7623萬元。
（四）深化國企改革，經(jīng)營活力持續(xù)釋放
按照省委省政府、省國資委關(guān)于推進(jìn)國有企業(yè)改革總體部署，集團(tuán)公司加快推進(jìn)混合所有制改革各項(xiàng)工作進(jìn)程，發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。一是混合所有制改革取得實(shí)質(zhì)突破。恒銀公司在引進(jìn)河北旅游投資集團(tuán)股份有限公司完成增資擴(kuò)股后，于2020年先后引進(jìn)廈門期爾塔投資合伙企業(yè)和深圳市天行云數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司兩家民營戰(zhàn)略投資者，公司股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綜合實(shí)力顯著提升。二是全面完成全民所有制企業(yè)改制。根據(jù)省委省政府和省國資委相關(guān)工作要求，集團(tuán)公司研究制定了所屬國富投資公司改制方案，經(jīng)過專項(xiàng)審計(jì)、資產(chǎn)評估、職工全體大會(huì)表決等一系列前期程序后，通過了省國資委、銀保監(jiān)局、省工商局等部門審批，于12月底前全面完成改制相關(guān)工作。三是重啟北京德寶公司業(yè)務(wù)。年內(nèi)完成公司股權(quán)劃轉(zhuǎn)和增資工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其在北京的區(qū)位優(yōu)勢，積極尋求高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略合作伙伴，在金融投資服務(wù)領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為集團(tuán)公司下一步拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域夯實(shí)基礎(chǔ)。
（五）狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控，經(jīng)營發(fā)展更加穩(wěn)健
集團(tuán)公司嚴(yán)格貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，按照“三查、三找、四定”工作方法（查企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、查隱性風(fēng)險(xiǎn)源、查關(guān)鍵防控措施；找問題、找短板、找方法；定整改方案、定責(zé)任落實(shí)、定工作標(biāo)準(zhǔn)、定完成時(shí)限），強(qiáng)化主體責(zé)任，有力保障了集團(tuán)公司穩(wěn)定發(fā)展。一是不斷健全內(nèi)控體系。嚴(yán)格落實(shí)投資經(jīng)營“十個(gè)嚴(yán)禁”和投資監(jiān)管辦法，集團(tuán)公司先后研究制定了《合規(guī)管理工作指引》《全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施辦法》《違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實(shí)施辦法》及《規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)暫行規(guī)定》等一系列風(fēng)險(xiǎn)管理制度，健全了風(fēng)險(xiǎn)防控體系，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。二是嚴(yán)把項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，集團(tuán)公司以防范風(fēng)險(xiǎn)為底線，完善防控體系，認(rèn)真梳理在投項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素，加強(qiáng)新投項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。在特殊時(shí)期成立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對小組，專題研究中美關(guān)系和新冠肺炎疫情影響，特別是對集團(tuán)投資項(xiàng)目的具體影響，為業(yè)務(wù)開展提供風(fēng)險(xiǎn)防控決策依據(jù)。
（六）推動(dòng)融合發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面強(qiáng)化
集團(tuán)公司始終堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)省國資委黨委安排部署，充分發(fā)揮集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，有效推動(dòng)黨建工作和經(jīng)營管理融合發(fā)展，為集團(tuán)深化改革提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。一是學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，意識(shí)形態(tài)建設(shè)不斷增強(qiáng)。集團(tuán)黨委高度重視意識(shí)形態(tài)工作，不斷深化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把此項(xiàng)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。各級黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)集中教育，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)和意識(shí)形態(tài)建設(shè)，突出基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，突出以上率下、問題導(dǎo)向，廣大黨員干部切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，“四個(gè)意識(shí)”更加牢固，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定。二是統(tǒng)籌兼顧、同向發(fā)力，基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營互促共進(jìn)。集團(tuán)各級黨組織堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真落實(shí)黨委會(huì)“第一議題”制度，找準(zhǔn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點(diǎn)，著力提高黨建工作價(jià)值創(chuàng)造能力，基層黨建工作在促進(jìn)集團(tuán)經(jīng)營改革發(fā)展的過程中不斷得到加強(qiáng)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分彰顯。三是健全體系，強(qiáng)化保障，黨的組織和工作有效覆蓋。集團(tuán)黨委加快推動(dòng)黨的組織全覆蓋，著力消除組織建設(shè)空白點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)建盡建”，選優(yōu)配齊了黨建工作人員，全面強(qiáng)化黨建工作基礎(chǔ)保障，基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提高。不斷加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和黨務(wù)干部服務(wù)建設(shè)，分級開展基層黨組織書記、黨務(wù)干部培訓(xùn)，廣大黨員干部黨建業(yè)務(wù)水平得到了顯著提升。
（七）抓好疫情防控，深入貫徹“六保”“六穩(wěn)”要求
根據(jù)上級管理部門工作指示和近期疫情發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，集團(tuán)公司堅(jiān)定政治定力、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌安排疫情防控和業(yè)務(wù)經(jīng)營工作，做到了“兩手抓”、“兩手硬”。即一手抓統(tǒng)籌防控，不斷加強(qiáng)員工外出出差和外來人員管理，向全體員工積極推行河北省健康碼，嚴(yán)格落實(shí)日常測溫工作機(jī)制，切實(shí)將“外防輸入、內(nèi)防反彈”落到實(shí)處；一手抓復(fù)工發(fā)展，科學(xué)分析疫情對集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)板塊帶來的影響，提前做好風(fēng)險(xiǎn)防范，調(diào)整經(jīng)營策略，通過視頻會(huì)議、線上辦公等遠(yuǎn)程手段，加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》（冀政辦字[2020]14號(hào)）要求，開展疫情期間國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房租金減免工作，共減免租金141.415萬元。集團(tuán)所屬恒聯(lián)公司在特殊時(shí)期切實(shí)發(fā)揮國有企業(yè)“主力軍”和“國家隊(duì)”作用，將扎實(shí)做好疫情期間的民生保障作為重要的擔(dān)當(dāng)和使命，為打贏疫情防控和經(jīng)營發(fā)展的雙勝利奠定了基礎(chǔ)。
（八）踐行社會(huì)責(zé)任，圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)省委、省政府扶貧工作部署，較好履行國企社會(huì)責(zé)任，扎實(shí)開展高質(zhì)量精準(zhǔn)扶貧。一是始終把為民辦事服務(wù)、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧放在首位，因戶施策，通過引導(dǎo)就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、開發(fā)公益崗、實(shí)施政策兜底等形式幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)增收，借助教育、醫(yī)療、金融、住房等扶貧政策幫助困難群眾減小生活開支。二是全面落實(shí)住房安全、飲水安全、基本醫(yī)療保障、義務(wù)教育保障、產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)培訓(xùn)等各項(xiàng)扶貧政策，實(shí)現(xiàn)西峒龍村貧困戶全部脫貧，圓滿完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。三是大力宣傳黨的鄉(xiāng)村振興政策，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)研走訪，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，持續(xù)跟蹤、定期檢查收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，為全面鞏固提升扶貧成果提供有力支撐。集團(tuán)公司扶貧工作獲得省委組織部考核雙“優(yōu)秀”；李季同志獲得全省扶貧脫貧“優(yōu)秀駐村第一書記”榮譽(yù)稱號(hào)。
二、經(jīng)濟(jì)形勢及當(dāng)前面臨困難分析
當(dāng)前，集團(tuán)公司業(yè)務(wù)穩(wěn)定性和持續(xù)發(fā)展能力逐步提升，經(jīng)營活力明顯增強(qiáng)，但受資產(chǎn)規(guī)模較小，融資能力偏弱等客觀因素制約，發(fā)展質(zhì)量和效益仍有待進(jìn)一步提高。一是受疫情封關(guān)影響，香港上市和融資工作受疫情影響較大。二是基金管理規(guī)模雖然達(dá)到預(yù)期，但資金使用效果不明顯。三是集團(tuán)公司雖然圍繞境外上市融資服務(wù)形成了成熟的“投、融、管、退”業(yè)務(wù)鏈條，但優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目儲(chǔ)備不足，各業(yè)務(wù)板塊發(fā)展呈現(xiàn)出不均衡狀態(tài)。
三、2021年工作計(jì)劃
2021年，集團(tuán)公司將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委全會(huì)決策部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，抓改革、推合作、引人才、強(qiáng)隊(duì)伍、控風(fēng)險(xiǎn)、增效能，全力完成省國資委下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)，全面推動(dòng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展，為集團(tuán)“十四五”開好局。一是推改革，促轉(zhuǎn)型升級。深入貫徹落實(shí)省委、省政府和省國資委關(guān)于深化國有企業(yè)混合所有制改革的實(shí)施意見，以市場化運(yùn)作為導(dǎo)向，因業(yè)施策、因企施策，分層分類深化集團(tuán)公司及所屬國富香港公司、基金管理公司等子公司混合所有制改革，合理設(shè)計(jì)和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，拓寬社會(huì)資本參與渠道，進(jìn)一步發(fā)揮各類基金的支持和促進(jìn)作用，積極引入戰(zhàn)略投資者參與公司治理。二是建平臺(tái)，厚植發(fā)展質(zhì)量優(yōu)勢。充分發(fā)揮好香港資本市場窗口公司職能作用，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，通過做精現(xiàn)有業(yè)務(wù)，提升品牌影響力，打造境外上市服務(wù)平臺(tái)。切實(shí)抓住生豬、馬鈴薯等新期貨品種上市的契機(jī)，鞏固現(xiàn)有業(yè)務(wù)，積極開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理子公司等主動(dòng)管理業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)期貨全牌照經(jīng)營，打造河北期貨交易平臺(tái)。創(chuàng)新基金設(shè)立方式，積極引入民營資本，通過設(shè)立合伙制基金增強(qiáng)基金管理黏性，有效增強(qiáng)對基金決策權(quán)的掌控，做好屬地基金項(xiàng)目落地，打造多元化地方政府基金管理平臺(tái)。三是抓項(xiàng)目，夯實(shí)集團(tuán)發(fā)展后勁。深入研究國家戰(zhàn)略方向，重點(diǎn)關(guān)注信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷豐富項(xiàng)目庫儲(chǔ)備，建立完成分層級、分梯次的項(xiàng)目儲(chǔ)備機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)一批、儲(chǔ)備一批、運(yùn)作一批”的良性滾動(dòng)發(fā)展。四是控風(fēng)險(xiǎn)，保障集團(tuán)平穩(wěn)健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度落實(shí)，對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行系統(tǒng)管理與重點(diǎn)管控相結(jié)合，明確風(fēng)險(xiǎn)控制節(jié)點(diǎn)要求，建設(shè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評級制度，針對重大風(fēng)險(xiǎn)編制專項(xiàng)應(yīng)對方案，強(qiáng)化防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)全過程管控。五是強(qiáng)黨建，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。堅(jiān)持將提高集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)核心競爭力和國有資產(chǎn)保值增值作為集團(tuán)黨委各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)好“第一議題”制度，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神作為黨委會(huì)第一議題。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，推進(jìn)黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。
